党旗领航吴都大干大建大变

　　———全市党组织和共产党员抗击历史大洪水综述之三

　　记者童庆 通讯员组织办

　　今年入梅以来，我市遭受特大洪涝灾害。面对严峻的防汛抗洪抢险救灾形势，鄂州认真贯彻落实省委、省政府决策部署，全市各级党组织和广大共产党员充分发挥领导干部骨干带头作用、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全市人民群众勠力同心、顽强拼搏，不忘初心、继续前进，打响防汛救灾人民战争，让党的旗帜在防汛抗洪一线高高飘扬，确保鄂州大地安澜，取得决定性重大胜利。

　　在这场抗击98+大洪水的攻坚战中，虽全市无一人因灾死亡，但面对21.4万受灾人口，2.2万公顷受灾农作物，1430户3010间倒塌受损房屋，23.6亿元直接经济损失，鄂州夺取灾后重建新胜利、确保损失“98-”，再一次考验着党的组织力、战斗力和创造力!

　　应急谋远规划全市灾后重建蓝图

　　面对98+特大洪水及其带来的影响，全市上下克服重重困难，一手抓灾后重建，一手抓经济发展。

　　7月31日，市委召开六届十二次全会，动员全市上下深入贯彻落实五大发展理念，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，奋力推进鄂州大灾大干、大灾大建、大灾大变。

　　市委全会提出，以大梁子湖水系生态修复工程为重点，全面掀起项目建设新高潮。科学认识鄂州水情，视水为资源，视水为特色，做好水生态这篇大文章，用实际行动贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神。鄂州坐拥500平方公里好水，要通过大力发展教育、健康、文化创意等产业，着力打造世界级淡水旅游目的地和华中水城。

　　市委全会部署，计划筹资250亿元，迅速启动大梁子湖流域水生态修复工程。按照“湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁”的要求，实现梁子湖多通道入江，破解鄂州水患的历史困局。按照水生态样板工程和旅游标准化工程来打造，实现堤顶行车、湖港行船。综合设计一批沿湖公园、景观整治工程，恢复重建一批水码头、水乡集镇，发挥生态修复工程的经济、生态、社会效益。

　　市委全会强调，大力推进项目建设进度。积极争取项目和资金，加快实施水毁房屋、公路、桥梁、水利设施、环保设施、市政基础设施等修复工程。提高城市规划建设水平，大力推进年初计划的城建项目，确保年底前竣工验收。全力推进鄂州电厂三期、南都电源、苏宁云商、虹润新能源等重大产业项目建设和鄂咸高速、鄂州北站、三江港综合码头一期等重大基础设施项目进度。对11个省级重点项目和160个市级重点项目，加大协调督办力度，明确任务书，列出时间表，确保完成年度投资目标任务。

　　8月初，市委书记李兵、市长王立带领市直相关部门负责人，到新区召开现场办公会，研究解决项目、产业发展中的难题，加快灾后重建步伐，实现以工业补农业，以新区发展补行政区损失。紧接着，市领导先后到省发改委、省国土资源厅、省水利厅、省环保厅、省林业厅、华中科技大学等省直部门及高校联系工作，深化厅市共建，寻求政策支持，加快推进大梁子湖流域生态治理、国际物流核心枢纽等重大项目实施，加速华中科技大学鄂州工业技术研究院建设，推进科技创新，实现换道超越。

　　以上率下四级包保凝聚重建力量

　　市委有号召，各级党组织和广大党员在积极行动!

　　7月29日，市委组织部发出《关于在“两学一做”学习教育中开展“不忘初心、重建家园”专项行动的通知》，要求各地各单位把灾后重建作为当前和今后一个时期“两学一做”学习教育的重要考场，严肃有效开展“党旗领航、重建家园”支部主题党日，把“不忘初心、继续前进”的专题讨论落实到生产自救、灾后重建、移民安置等具体工作中，纵深推进经济发展、精准扶贫和生态建设。

　　市、区、乡包保单位和结对村基层党支部联合开展支部主题党日，办到受灾村子里，办到灾后重建项目地，办到受灾农户家，办到田间地头，让每个支部动起来、每个党员受教育，使群众有更多获得感。

　　193家市直单位、210个工作组进村入户，指导帮助受灾群众抢种改种补种农作物16.9万亩，修缮水利设施113处，确保农业不减产、农民不减收。

　　同时，确保2017年元旦前4551名移民搬迁群众住进新居。

　　市级领导以上率下，主动到联系村参加支部主题党日。8月10日，市委书记李兵参加沙窝乡胡桥村“党旗领航、重建家园”支部主题党日时强调，要大力弘扬抗洪救灾精神，发挥党员先锋模范作用，进一步升腾党员干部在灾后重建中履职尽责、干事创业、担当作为的热情，实现大灾大干、大灾大建、大灾大变，奋力夺取抗洪救灾、恢复重建和经济社会发展全面胜利。8月15日，市长王立参加华容镇刘花村“党旗领航、重建家园”支部主题党日时要求，广大党员要认真领会市委六届十二次全会精神，把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，充分发挥先锋模范作用，通过大灾大干、大灾大建，实现大灾大变，确保全年各项目标任务顺利实现。

　　市“四大家”领导纷纷以一名普通党员的身份，到联系村参加支部主题党日。市级领导按照“3+X”模式，把解决问题贯穿全过程，在“做”这个关键上下功夫。突出生产自救、生态修复、灾后重建、精准扶贫、创新创业等类别，充分利用好“四议两公开”制度，将学习习近平总书记“七一”重要讲话、表彰先进典型、审议灾后重建方案和物资分配方案、村村结对帮扶、落实兜底保障、实施“阳光重建”等作为重点内容，带着具体问题学、对着突出问题改，在灾后重建主战场中把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

　　万名党员干部结对联户。结合精准扶贫、抗灾救灾结对包保工作安排，按照全覆盖的要求，市、区、乡、村四级党员干部入村结对联户，深入了解群众受灾情况特别是结对贫困户受灾情况，帮助解决生产生活实际困难，做到不少一村、不漏一户、不掉一人，确保每名受灾贫困户都有党员联、都有干部帮。全市6万多名党员结对2.45万户受灾群众，捐款捐物价值400万元，帮助解决问题9.3万个。

　　市直单位选派百名“书记”，围绕灾后重建办实事。“书记”们发挥所在单位职能优势，结合所在村灾情实际，在充分调查研究、听取村“两委”意见和集体讨论研究的基础上，本着实事求是、量力而行、先急后缓的原则，提出并解决所在村需市级统筹协调解决的1至2件重要实事，将办实事与生产自救、灾后重建、生态移民、精准扶贫等工作紧密结合起来，落实重建项目85个。

　　学做结合把灾后重建作为重要考场

　　“我是党员我先学，我是党员我先干。”市委组织部结合“不忘初心、继续前进”专题学习，将防汛救灾中涌现出的191个先进典型作为“两学一做”学习教育的鲜活教材，组织广大党员在“两学习两对照”中树标杆，增强“四个意识”，让每个支部都动起来、每名党员受教育。

　　7月23日，市水产局在长港镇高沟村举行灾后重建启动仪式。这标志着全市水产业正式由防汛抗洪转到灾后重建、恢复生产上来，力争保目标、保规划，千方百计实现渔业不减产、村民不减收。

　　面对严峻灾情，全市各级涉农部门不等不靠，积极作为。市农委迅速组织3个专班深入各地，并制定下发《鄂州市农作物灾后恢复生产技术措施》和《关于迅速开展主要农作物病虫害防控工作的紧急通知》，实施分类指导，做好补种改种、农作物病虫害防治及生产自救种子、种苗的调运。市水产、畜牧、蔬菜、林业等部门组织专家深入一线，现场指导各地生产自救，大限度减少受灾群众损失。

　　市水务局分批采购潜水泵67台套、混流泵8台套、大型移动泵车9台套，确保全市农业生产自救所需。在市防汛抗旱指挥部的统一指挥下，鄂城、华容、梁子湖区设立应急技术服务队，各区水务部门成立技术小分队，排查维护涵闸泵站，修复受损水利设施。

　　受98+大洪水影响，全市公路直接经济损失达3.25亿元。市交通运输部门主动作为，按照“先干后支、先急后缓、先通后畅”的原则，投入机械209台(班)，抢通公路15处(条)，全力保障道路安全畅通。

　　市建委按照“补短板、强功能、提品质”的要求，着手谋划大城建项目。从2016年至2018年，我市拟筹资近60亿元，实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大项目，提升城市防灾抗涝能力。

　　区、开发区、街道积极行动起来，组织农业抢种抢收，支持企业尽快恢复生产。7月23日，以“七月仲夏夜，蒲团赏荷趣”为主题的首届荷花节暨台湾美食文创节，在华容区蒲团乡横山社区隆重开幕。该乡用产业调整撬动灾后重建，用乡村旅游引导灾后重建，以社会经济发展助力灾后重建。7月20日，鄂城区发布防汛抗灾生产自救灾后重建39条任务责任清单，这也是该区救灾重建的“大处方”。通过完成39项建设任务，保证2016年全区经济、社会各项事业全面健康发展。

　　在大干、大建、大变的战略指引下，全市项目建设再加力度。21个工作队进驻重点企业和项目工地，帮助79家受灾企业恢复生产。鄂咸高速、鄂城新区基础设施建设、三江港新区基础设施建设、佛罗伦萨小镇4个项目列入省重点项目库。8月26日、28日，恒大首府配套项目、武汉万吨冷链物流项目、青天湖水系综合治理等11个项目集中开工，1个项目开园，总投资达92.77亿元。华中科技大学鄂州工业技术研究院、可印刷钙钛矿核心项目、互联网、文化创意、健康养老、生态旅游、“中国花谷”等10多个亿元项目相继落户鄂州。1至8月，共有34个科技含量高、行业带动性强的工业技改项目陆续建成投产，总投资22.3亿元。

　　招商引智成效显著。7月以来，全市亿元以上项目新签约40个、新开工40个、新投产19个。参加2016鄂港粤经贸洽谈活动，签约投资70亿元的葛店南站综合体项目。申报省级重大技术创新专项立项1项，省级科技企业孵化器2家。组织申报发明专利申请85件，累计达到522件，新增授权发明专利7件。

　　一花引来百花开。航空都市区建设加快推进，自然资源资产改革试点取得阶段性成果，供给侧结构性改革有序推进，突出环境问题得到有效整治，安全生产持续稳定，全市经济社会呈现换道超越的良好态势。

　　党旗高扬固堡垒，扬帆奋进谱新篇。全市各级党组织和广大共产党员在灾后重建主战场上践行“两学一做”，不断创造鄂州速度、鄂州效益、鄂州质量、鄂州标准，努力为湖北建成支点、走在前列和实现率先、进位、升级、奠基目标作贡献、打头阵!